• Как правильно управлять финансами своего бизнеса, если вы не специалист в области финансового анализа - Финансовый анализ

    Финансовый менеджмент - финансовые отношения между суъектами, управление финасами на разных уровнях, управление портфелем ценных бумаг, приемы управления движением финансовых ресурсов - вот далеко не полный перечень предмета "Финансовый менеджмент"

    Поговорим о том, что же такое коучинг? Одни считают, что это буржуйский брэнд, другие что прорыв с современном бизнессе. Коучинг - это свод правил для удачного ведения бизнесса, а также умение правильно распоряжаться этими правилами

2. Производство продуктов земледелия и животноводства

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 

Во второй пятилетке партия и правительство взяли курс на повышение качественной стороны земледелия. Сосредоточение в руках колхозного крестьянства до 90% всей государственной земли, находившейся ранее в единоличном пользовании, давало возможность, как говорилось в постановлении ЦИК и СНК СССР от 3 сентября 1932 г., «на основе растущей механизации создать… устойчивое и культурное хозяйство путем решительного улучшения обработки полей, борьбы с их засоренностью, установления севооборотов и внесения удобрений»934. В постановлении СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 29 сентября 1932 г. была поставлена задача «от роста хозяйства вширь, путем увеличения посевных площадей… повернуть к борьбе за лучшую обработку земли, к борьбе за повышение урожайности как главной центральной задаче в области сельского хозяйства на данной стадии развития»935.

В итоге осуществления второй пятилетки посевные площади СССР выросли на 878 тыс. га (со 134 435 тыс. га в 1932 г. до 135313 тыс. га в 1937 г.)936. Правда, на душу населения посевные площади уменьшились во второй пятилетке: в 1935 г. — 0,828 га, в 1936 г. — 0,817 га и в 1937 г. — 0,810 га937. В 1937 г. из 135,3 млн. га посевных площадей СССР 8,9% приходилось на долю совхозов и других государственных хозяйств и 85,7% — на общественные посевы колхозов938. Площадь всех общественных посевов колхозов расширилась с 91,5 млн. га к началу 1932 г. до 116,0 млн. га к началу 1938 г., в том числе посевы зерновых культур — с 69,1 млн. га до 93,7 млн. га939. Общественные посевы на один колхоз возросли с 434 га до 476, а площадь пашни в обработке сократилась с 630 на один колхоз до 591 га940, благодаря возрастанию доли сенокосов и пастбищ.

Общую динамику посевных площадей по всем категориям хозяйств характеризуют следующие данные (в млн. га)941:

 

1913 г.

1932 г.

1937 г.

1937 г., % к 1913 г.

1937 г., % к 1932 г.

Вся посевная площадь

104998,6

134434,7

135313,1

128,9

100,6

Зерновые культуры

94358,4

99699,7

104453,5

110,7

104,8

Технические культуры

4550,5

14877,2

11184,7

2,46 раза

75,2

Овоще-бахчевые и картофель

3815,5

9215,4

8991,5

2,36 раза

97,6

Кормовые

2050,0

10631,6

10594,4

5,17 раза

99,6

Посевы зерновых культур увеличились на 4,8% по сравнению с первой пятилеткой. Посевы технических культур сократились на 24,8%, что означало уменьшение удельного веса интенсивных культур в структуре посевных площадей второй пятилетки. Посевы овоще-бахчевых и картофеля сократились незначительно — с 9,2 млн. га до 9,0 млн. га. Удельный вес кормовых культур не изменился по сравнению с 1932 г., однако в первые годы пятилетки (1933—1934 гг.) произошло снижение посевов кормовых культур примерно в 1,5 раза. В дальнейшем посевные площади кормовых поднялись до уровня 1932 г. По сравнению с дореволюционным периодом структура посевных площадей улучшилась.

Изменения структуры посевных площадей показывают следующие данные942:

 

1913 г.

1937 г.

Зерновые

90,0

77,2

Технические

4,4

8,2

Кормовые

2,0

7,9

Овоще-бахчевые

3,6

6,7

Итого

100,0

100,0

При снижении удельного веса зерновых культур значительно увеличились посевы такой денной культуры, как пшеница943. Крупные успехи были достигнуты в продвижении пшеницы на север. Посевная площадь пшеницы в нечерноземной полосе в 1937 г. составила 2,7 млн. га против 0,6 млн. га в 1932 г.944

Производительность труда в зерновом хозяйстве колхозов в 3 с лишним раза превышала производительность труда единоличных хозяйств. На один человеко-день, затраченный в зерновом производстве, было получено зерна в крестьянском хозяйстве (1922—1925 гг.) 0,3 ц, в колхозах (1937 г.) — 1,0 ц. Еще выше была эффективность труда в зерносовхозах. За один человеко-день в зерносовхозах получали в среднем 5,9 ц зерна945. К концу пятилетки урожайность зерновых в совхозах была выше, чем в колхозах, что видно из приведенных данных (в ц с 1 га)946:

 

1932 г.

1937 г.

Колхозы

6,8

9,3

Зерновые совхозы

3,8

10,5

В совхозах и колхозах вводились более прогрессивные севообороты.

За годы второй пятилетки сельское хозяйство получило в 17 раз больше минеральных удобрений, чем дореволюционное сельское хозяйство947, хотя план производства минеральных удобрений не был выполнен. Наряду с ростом применения минеральных удобрений увеличивалось и использование естественных и местных удобрений — навоза, торфа, золы и т.п. По колхозам, например, вывоз навоза на поля увеличился за пятилетку в 7 раз948. Новая техника в совхозах и колхозах создавала условия для проведения полевых работ, сева и уборки в более короткие сроки.

Приведем основные показатели по агротехнике посевов по всем секторам сельского хозяйства СССР949.

 

1932 г.

1937 г.

1937 г., % к 1932 г.

Поднято чистых паров, млн. га

19,2

30,6

159

Обеспеченность озимых посевов парами, %

46,4

62,9

 

Поднято зяби, млн. га

24,2

53,1

В 2,2 раза

Обеспеченность яровых посевов зябью и парами, %

29

64

 

Сортовые посевы зерновых культур, млн. га

27,6

65,0

236

Удельный вес сортовых посевов во всей площади посева зерновых, %

27,3

67,0

 

Важной проблемой социалистического земледелия являлось семеноводство. К концу пятилетки образовалась разветвленная сеть семеноводческих хозяйств. В 1938 г. насчитывалось 63 государственных селекционных станции, 1632 районных семеноводческих хозяйства и 1073 сортоиспытательных участка950.

В этот период уже практически и в больших масштабах проводилась яровизация семян. В 1936 г. около 5 млн. га было засеяно яровизированными семенами951.

*

Колхозы вступили во вторую пятилетку еще не окрепшими в организационно-хозяйственном отношении, слаба была трудовая дисциплина, недостаточно осуществлялось материальное стимулирование. Многие показатели устанавливались в централизованном порядке, сравнительно высоким было налоговое обложение подсобных хозяйств колхозников. Вся сельскохозяйственная продукция в 1933 г. составила 94,4% от уровня 1932 г., в том числе продукция земледелия 96,8%, животноводства — 86,7%. В 1934 г. уже наблюдался определенный подъем производства продукции, особенно в животноводстве (на 10,8%). Земледелие дало прирост на 3,3%, а все сельское хозяйство — на 4,9%. В 1934 г. снизился, правда, сбор зерновых, главным образом вследствие засухи, охватившей ряд основных зерновых районов, в том числе Украину.

1935 г. явился переломным годом в развитии социалистического сельского хозяйства. Уже начали сказываться энергичные меры, принятые Коммунистической партией и Советским правительством по укреплению экономики колхозов. Наводился порядок в организации колхозного производства, учет и оценка труда стали совершенней, повысилась роль трудодня, материальных стимулов. Широко развертывалось социалистическое соревнование.

Сельскохозяйственные работы в 1935 г. были проведены организованнее и быстрее, чем в предшествующие годы. В 1935 г. в массовом масштабе на уборке зерновых применялись комбайны. Валовая продукция земледелия в этом году показала рост на 10,4% (продукция животноводства возросла на 19,4%)952. 1935 г. стал решающим годом в деле выполнения второго пятилетнего плана. Валовой сбор зерновых культур составил в 1935 г. около 5,5 млрд. пуд. Серьезные успехи были достигнуты в развитии технических культур: сбор хлопка-сырца увеличился по сравнению с 1934 г. на 45%, сахарной свеклы — на 43, льноволокна — примерно на 4%. Лишь валовая продукция подсолнечника в 1935 г. (18,5 млн. ц) оставалась ниже уровня 1932 г. (22,7 млн. ц)953.

1936 г. оказался очень неблагоприятным по климатическим условиям, и валовая продукция сельского хозяйства составила лишь 91,6% от уровня 1935 г., а продукция земледелия еще меньше — 85,6% (животноводство дало прирост в 11,6%)954. Нужно сказать, что это был период, когда колхозы окрепли в организационно-хозяйственном отношении, иначе бы последствия недорода могли быть намного более значительными. Партия провела большую работу в целях мобилизации усилий тружеников села на выполнение заданий заключительного года пятилетки. 1937 г. оказался наивысшим по валовым сборам и урожайности зерновых по сравнению с предшествующими годами развития советского сельского хозяйства. Этому способствовали и благоприятные погодные условия. Урожай зерновых в 1937 г. составил 97,4 млн. т (против 68,4 млн. т в 1933 г.), сбор с 1 га — 9,3 ц955. Валовая продукция земледелия в 1937 г. возросла на 27,1% (животноводства на 13,5%). Показатели 1937 г. намного улучшили общие итоговые показатели выполнения плана второй пятилетки. Валовая продукция сельского хозяйства выросла в 1937 г. по сравнению с 1932 г. по земледелию на 20% и животноводству — на 45,3%956.

Урожайность зерновых в 1933—1937 гг. в среднем за год составила 7,1 ц с 1 га и оказалась ниже уровня первой пятилетки (7,5 ц) и плана второй пятилетки (10 ц с 1 га), но выше уровня дореволюционной России (1909—1913 гг.) на 3,3%957. Снижение урожайности зерновых наблюдалось лишь в первые годы пятилетки. В 1932—1934 гг. в стране с 1 га было собрано в среднем 6,7 ц зерна. С 1935 г. наблюдался уже рост урожайности (и валовых сборов) зерна; в 1935 г. собиралось в среднем 7,3 ц с га, в 1937 г. — 9,3 ц.

Динамику производства зерновых культур за эти годы иллюстрируют следующие данные (в среднем за год)958:

 

1909—1913 гг. (в границах до 17 сентября 1939 г.)

1928—1932 гг.

1933—1937 гг.

Посевная площадь зерновых культур, млн. га*

94,4

99,7

104,4

В том числе пшеницы

31,6

34,5

41,3

Урожайность зерновых, ц/га

6,9

7,5

7,1

В том числе пшеницы озимой

8,1

8,6

8,6

пшеницы яровой

5,8

6,1

5,8

Валовой сбор зерна, млн. т

65,2

73,6

72,9

В том числе пшеницы

19,9

21,7

25,4

* Посевные площади приведены на конец соответствующего периода.

В составе зерновых культур увеличился удельный вес пшеницы. Возросло производство и такой ценной культуры, как рис.

Посевные площади риса за вторую пятилетку расширились на 21%, а урожайность выросла на 76%, с 12,7 ц с 1 га в 1932 г. до 22,5 ц с 1 га в 1937 г. Валовой сбор риса составил в 1937 г. 334,8 тыс. т, но еще не достиг уровня 1913 г. (380 тыс. т)959. Риса еще производилось недостаточно.

Посевы технических культур за пятилетку сократились на 3,7 млн. га, или на 24,8%960. Это сокращение объяснялось рядом причин и прежде всего недостатком специализированной техники для возделывания технических культур. Кроме того, возделывание технических культур требовало больших затрат по сравнению с зерновыми культурами. Однако эта разница в затратах трудах недоучитывалась при установлении заготовительных цен. В целом же в производстве основных технических культур были достигнуты заметные успехи. В целях расширения производства хлопка в Средней Азии и Казахстане проводились большие работы по орошению земель. За годы второй (и третьей) пятилетки ирригационное строительство получило большой размах и проводилось методами народной стройки. В старых хлопководческих районах в годы второй пятилетки сбор хлопка-сырца возрос на 95%.

Продолжались попытки возделывания хлопчатника в новых районах, не совсем благоприятных для этого, — на Украине, Северном Кавказе, в Крыму, Поволжье. В этих новых районах сбор хлопка-сырца увеличился в 3,5 раза961.

Валовой сбор хлопка-сырца в 1937 г. повысился до 25,8 млн. ц против 13,2 млн. ц в 1933 г. и 7,4 млн. ц в 1913 г.962, хотя посевные площади под хлопчатником несколько сократились (с 2,17 млн. га в 1932 г. до 2,12 млн. га в 1937 г.). Урожайность хлопка-сырца (12,1 ц с га) превысила уровень 1913 г. — 10,8 ц с га963. Расширились посевы тонковолокнистого хлопчатника. Эти посевы в 1933 г. составляли 154,6 тыс. га, или 7,5% посевов хлопчатника, а в 1938 г. — 1372,9 тыс. га, или 65,9% посевов964.

В годы второй пятилетки посевные площади льна-долгунца сократились с 2,51 млн. га в 1932 г. до 2,13 млн. га в 1937 г.965 Основная причина сокращения площадей — низкие заготовительные цены на льняную соломку и тресту. Колхозы, получая мало доходов от льна, стали уменьшать его посевы и нормы выработки колхозникам, занятым выращиванием льна. Снижение материальной заинтересованности сказалось на ухудшении качества обработки почвы и урожайности. Урожайность льна-волокна в 1937 г. (1,7 ц/га) значительно снизилась по сравнению с 1913 г. (3,2 ц/га) и уступала уровню 1924—1928 гг. (2,3 ц/га)966. Среднегодовое производство льна за 1932—1937 гг. равнялось 5,3—5,7 млн. ц967.

Валовой сбор сахарной свеклы в 1933—1937 гг. (146 млн. ц) намного превышал уровень 1928—1932 гг. (98 млн. ц) и дореволюционный сбор в 1909—1913 гг. (97 млн. ц). Резко поднялась во второй пятилетки урожайность сахарной свеклы (120 ц/га в среднем за год против 95 ц в первой пятилетке). Повышение урожайности компенсировало сокращение посевных площадей этой культуры.

Развитие производства сахарной свеклы (фабричной) в СССР иллюстрируют следующие данные (в среднем за год)968:

 

1909—1913 гг.

1928—1932 гг.

1933—1937 гг.

Посевная площадь, тыс. га*

648,7

1537,8

1193,4

Урожайность, ц/га

151

95

120

Валовой сбор, млн. ц

97

98

146

Государственные заготовки, млн. ц

90

142

* Посевные площади приведены на конец соответствующего периода.

Во второй пятилетке были созданы новые районы свеклосеяния на Украине, Северном Кавказе, в Закавказье, Казахстане, Сибири, где на поливных землях сахарная свекла давала урожаи в несколько раз выше, чем в старых районах свеклосеяния969.

Производство подсолнечника во второй пятилетке (1274 тыс. т), хотя и снизилось по сравнению с первой пятилеткой, все же намного превышало уровень 1913 г. (по валовому сбору в 1,73 раза) благодаря значительному расширению посевных площадей970. Главным производителем подсолнечных семян были колхозы, дававшие свыше 90% всех заготовок этой культуры.

За рассматриваемый период возросло производство картофеля — одной из основных продовольственных и кормовых культур, используемой также в промышленности. Урожайность картофеля оставалась в пределах 75 ц/га, но валовой сбор по сравнению с дореволюционным периодом увеличился в 2,2 раза. Между тем в ряде областей (Челябинская, Свердловская, Сталинградская, Ростовская, Краснодарский край, южные области Украины, Крым, Дальний Восток) размеры производства картофеля не соответствовали потребности в нем. Значительная часть посевов картофеля производилась на приусадебных землях колхозников, которые использовали картофель главным образом для личного потребления. Поэтому товарность картофеля была сравнительно низкой. Государство в среднем заготавливало 9—12% валового сбора картофеля. В конце второй пятилетки государственные заготовки картофеля составили 5,8 млн. т, из них 3,9 млн. т, или 67,2%, давали колхозы, 1,7% — совхозы971.

Приведем данные по производству и заготовкам картофеля (в среднем за год)972:

 

1909—1913 гг.

1928—1932 гг.

1933—1937 гг.

Посевная площадь, тыс. га*

3063,6

6111,4

6865,1

Урожайность, ц/га

78

78

74

Валовой сбор, тыс. т

22410

45898

49751

Государственные заготовки и закупки, тыс. т

4287

6333

* Посевные площади приведены на конец соответствующего периода.

В валовой продукции сельского хозяйства овоще-бахчевые и садово-виноградные культуры занимали около 7%. Садоводство было еще недостаточно развито в колхозах. В 1937 г. только ¼ колхозов (68,7 тыс.) имели сады и 11,4 тыс. колхозов — виноградники. Слабо развивалось садоводство в восточных районах страны973.

В производстве сельскохозяйственных продуктов значительную роль играло личное хозяйство колхозников. Его удельный вес во всей продукции общественного и личного хозяйства колхозов составлял: в производстве зерна — 1,1%, технических культур — 1,5%, кормовых культур — 11,3%, в земледелии в целом — 15,1%974.

В начале второй пятилетки сократились площади под кормовыми культурами — с 10,6 млн. га в 1932 г. до 7,3 млн. га в 1933 г. и 7,1 млн. га в 1934 г. С 1935 г. начался рост посевов кормовых культур и, в частности, трав — до 8,6 млн. га. Однако травы давали низкий урожай. Происходил рост однолетних трав за счет сокращения многолетних. Многолетние травы в паропашных севооборотах занимали всего 3% с лишним975. 1937 г. явился началом массового перехода к травопольным севооборотам. Посевы клевера с 1718 тыс. га в 1935 г. расширились до 3848 тыс. га в 1937 г., а люцерны — с 253 тыс. до 1300 тыс га976.

Для второй пятилетки характерен значительный рост товарной продукции сельского хозяйства. Преобладающая часть товарного зерна поступала из колхозов, которые сдавали продукцию государству в порядке обязательных поставок, натуроплаты за работы МТС и закупок. Соотношение этих форм поступления зерна государству в 1937 г. отражали следующие данные977:

 

млн. т

%

Всего поступило зерна от колхозов

25,1

100

В том числе

обязательные поставки

10,2

40,6

натуроплата МТС

11,2

45,0

закупки

3,6

14,4

Из этих данных видно, что 45% товарного зерна поступало из колхозов в порядке натуроплаты за работы МТС. Размеры натуроплаты МТС увеличились с 2,72 млн. т в 1933 г. до 11,23 млн. т в 1937 г.978 Преобладание натуроплаты за работу МТС над закупками снижало материальную заинтересованность колхозов в производстве хлеба. Государство принимало меры для усиления стимулов в производстве земледельческой продукции. Так, в 1935/36 г., когда были отменены карточки на хлеб, была пересмотрена вся система заготовительных цен. Были повышены цены на зерновые (на 10%), масличные (подсолнечник — на 70%) и технические культуры (лен-долгунец) — на 200%, клещевину — на 83%, сою — на 285%, на коноплю — на 300%979. Заготовительные цены на тот или иной вид продукции земледелия продолжали повышаться и в дальнейшем, но все еще были сравнительно невысокими. За годы второй пятилетки товарность земледелия увеличилась (табл. 1).

Таблица 1

Валовая и товарная продукция земледелия в среднем за год (в млн. т)*

 

Валовая продукция

Товарная продукция

1928—1932 гг.

1933—1937 гг.

Рост, %

1928—1932 гг.

1933—1937 гг.

Рост, %

Зерновые культуры

73,60

72,9

99,0

19,0

29,4

154,7

В том числе пшеница

21,70

25,4

117,0

7,1

12,8

180,3

Сахарная свекла

9,80

14,6

149,0

9,0

14,2

157,8

Хлопок-сырец**

1,32

2,58

195,4

1,04

1,84

176,9

Подсолнечник

1,83

1,27

69,4

1,20

0,97

80,8

Картофель

45,90

49,7

108,3

6,3

9,7

154,0

* Таблица составлена на основе данных: «Сельское хозяйство СССР». Статистический сборник, 1960, стр. 86, 198—201; П. И. Лященко. История народного хозяйства СССР, т. III. Госполитиздат, 1956, стр. 419.

** По хлопку-сырцу данные за 1932 и 1937 гг.

В целом товарность зерновых культур в 1933—1937 гг. достигала в среднем 40% валового производства против 26% в 1909—1913 гг.980 Среднегодовой валовой сбор зерновых в 1933—1937 гг. (72,9 млн. т) несколько уменьшился по сравнению с первой пятилеткой (73,6 млн. т), но государственные заготовки и закупки зерновых (в среднем за год) выросли в 1,5 раза981. Количество товарного хлеба увеличилось по сравнению с 1913 г. и особенно с 1932 г.; тем не менее зерновая проблема оставалась еще одной из наиболее острых.

*

Классовая борьба, особенно остро развернувшаяся в годы коллективизации сельского хозяйства, нанесла большой урон животноводству. Достигнув наивысшего уровня в 1928 г. (137% от 1913 г.), валовая продукция животноводства затем снижалась вплоть до 1934 г., но и в последующие годы была ниже уровня 1913 г. (1934 г. — 72% к 1913 г., 1935 г. — 86%, 1936 г. — 96%). Лишь в 1937 г. дореволюционный уровень был превышен на 9%982.

Подъем животноводства являлся одной из важнейших задач сельского хозяйства. Общественный колхозный скот содержался в значительной мере в личных хозяйствах колхозников, так как не хватало помещений для скота. Во многих районах были распространены эпидемические заболевания скота, ощущалась нехватка кормов.

Общее состояние животноводства можно представить, рассмотрев распределение поголовья по всем секторам к началу пятилетки: к середине 1933 г. преобладающая часть коров (75,3%), овец и коз (59,4%) находилась в личном хозяйстве колхозников, единоличных крестьян, рабочих и служащих. В колхозах было 15,2% коров и 24,4% овец и коз; в совхозах и кооперативных хозяйствах — 9,5% коров и 16,2% овец и коз. В колхозах находилось 24,6% свиней и столько же в совхозах и кооперативных хозяйствах983.

Во второй пятилетке предстояло создать крупное общественное животноводство. Пятилетним планом предусматривалось повысить продукцию животноводства в 1933—1937 гг. в 2,25 раза984. Партия призвала тружеников села добиться подъема животноводства. Политотделы и партийные организации провели в 1933 и 1934 гг. большую организаторскую работу по созданию животноводческих колхозных ферм. В 1934 г. было приостановлено сокращение поголовья. Государственный план 1935 г. по животноводству был перевыполнен. По сравнению с 1932 г. поголовье скота увеличилось: лошадей — на 5%, крупного рогатого скота — на 18, овец и коз — на 25, свиней — на 38%. Более чем в 2 раза выросло число товарных животноводческих ферм в колхозах985. Тем не менее эта отрасль еще не достигла должного уровня. По данным на январь 1936 г., 43 тыс. колхозов не имели животноводческих ферм, в том числе 19 тыс. из-за отсутствия общественных построек содержали скот в хозяйствах колхозников986. Продукция животноводства в стоимостном выражении составляла в 1935 г. лишь 86% уровня 1913 г.987

Большую роль в деле подъема животноводства в колхозах играли во второй пятилетке совхозы. За 1933—1937 гг. совхозы продали колхозам и колхозникам 1,4 млн. голов крупного рогатого скота, 2 млн. свиней и 3,4 млн. овец988. Скот продавался колхозам по низким (конвенционным) ценам.

За эти годы значительно окрепло животноводство в личном хозяйстве колхозников. ЦК ВКП(б) в постановлении от 26 марта 1932 г. осудил принудительное обобществление коров и мелкого скота у колхозников. «Задача партии состоит в том, — указывалось в постановлении, — чтобы у каждого колхозника были своя корова, мелкий скот, птица. Дальнейшее расширение и развитие колхозных ферм должно идти лишь путем выращивания фермами молодняка или покупки ими скота»989.

Удельный вес личного хозяйства колхозников в поголовье скота колхозного сектора составлял (в 1934 г.) 48,5%, 51,5% находилось в общественном хозяйстве колхозов990. Колхозы оказывали помощь личным хозяйствам колхозников. Всего за годы второй пятилетки колхозными товарными фермами было продано колхозникам молодняка крупного рогатого скота 1,7 млн. голов, ягнят — 4,5 млн. голов, поросят — 16,1 млн. голов991. Государство предоставляло колхозникам различного рода льготы и кредиты. Только на приобретение крупного рогатого скота колхозники получили от Сельхозбанка 61,3 млн. руб. ссуды в 1935 г. и 72,8 млн. руб. в 1936 г. В 1937 г. на приобретение телок и овец колхозники получили 65,3 млн. руб. кредита992. В результате на каждые 100 колхозных дворов приходилось к концу 1937 г.: крупного рогатого скота — 137,9 голов в личном пользовании и 81,1 голов в общественном, свиней соответственно 70,0 и 35,0, овец и коз — 169,0 и 124,0993.

Основной прирост поголовья приходился на колхозные фермы. Государство всемерно способствовало организации новых ферм. В течение 1931—1934 гг. было отпущено на эти цели 408 млн. руб. долгосрочных кредитов.

Колхозам постоянно предоставлялись льготы в целях стимулирования роста поголовья стада. Так, в целях поощрения роста поголовья лошадей колхозы, выращивающие конский молодняк, освобождались от обязательных зернопоставок с площади 0,5 га посева на каждого выращиваемого в колхозе жеребенка994.

В 1935 г. были достигнуты значительные успехи в строительстве колхозных ферм. К концу этого года количество колхозных животноводческих ферм по сравнению с 1933 г. возросло более чем в 2,6 раза, поголовье крупного рогатого скота на фермах увеличилось с 5,5 до 10,2 млн. голов, овец — с 7,2 до 17,4 млн. голов995.

Поголовье скота увеличилось как за счет воспроизводства стада, так и за счет закупок. В предвоенные годы закупки скота (главным образом приобретение молодняка у совхозов, а также у колхозников) были главным источником роста поголовья на колхозных фермах. За годы пятилетки общественное стадо колхозов в значительной мере увеличилось: поголовье крупного рогатого скота на 68,1%, в том числе коров — на 61,5%, поголовье свиней, а также овец и коз — на 100%996.

В области организации животноводства предстояло еще много дел. Прежде всего не на должном уровне было племенное хозяйство. Недостаточно была организована ветеринарная работа. Нехватка персонала была одной из основных причин плохого лечения и падежа животных.

Определенное влияние оказывала система оплаты труда в животноводстве. Например, в совхозе, в котором средний годовой удой фуражной коровы составлял 1000—1500 л, доярки получали за каждый литр надоенного молока в пастбищный период 2 коп., а в совхозе, где средний удой составлял больше 1500 л, доярки получали за каждый литр 0,5 коп.997 Аналогичный порядок в оплате труда существовал и в колхозах, в том числе и в оплате за суточный привес молодняка998. При такой системе работники ферм не были в достаточной степени заинтересованы в повышении удоев коров и приросте молодняка.

Валовая продукция животноводства в 1937 г. по сравнению с 1932 г. выросла в 1,45 раза (продукция земледелия, в стоимостном выражении, дала прирост в 20%)999. Успехи, достигнутые в годы второй пятилетки, были несомненны. Было остановлено сокращение поголовья скота; организованы колхозные товарные фермы, увеличено животноводческое стадо. И хотя еще не был превзойден дореволюционный уровень, перелом, наступивший в области животноводства во второй пятилетке, имел решающее значение для последующего развития и укрепления этой жизненно важной отрасли сельского хозяйства. Общее состояние поголовья скота к концу второй пятилетки показывает табл. 21000.

Таблица 2

Поголовье скота по категориям хозяйств (млн. голов, на конец года)

 

1916 г. в границах до 17 сентября 1939 г.

1932 г.

1937 г.

Всего

в том числе

колхозы

совхозы и другие гос. хозяйства

личные хозяйства колхозников

Крупный рогатый скот

51,7

33,5

50,9

14,8

3,2

32,9

В том числе коровы

24,9

19,4

22,7

4,2

1,3

17,2

Свиньи

17,3

9,9

25,7

6,3

2,5

16,9

Овцы и козы

88,7

37,3

66,6

22,8

6,5

37,3

Лошади

34,2

17,3

16,2

14,5

1,7

Наряду с увеличением поголовья скота были достигнуты определенные успехи в повышении его продуктивности. После июньского (1934 г.) Пленума ЦК ВКП(б), принявшего важные решения по развитию животноводства, улучшился породный состав крупного рогатого скота.

Удой молока в среднем на одну корову увеличился с 1932 по 1936 г. в колхозах — с 931 кг до 1026 кг, в молочно-мясных совхозах — с 505 до 1330 кг, живой средний вес одной коровы, предназначенной для мясосдачи, на колхозных фермах увеличился с 310 кг до 323 кг, в молочно-мясных совхозах — с 237 кг до 289 кг1001. Удой на одну корову в среднем в 1937 г. в личном хозяйстве колхозников составлял около 1110 л1002. Однако по росту поголовья и продуктивности скота задания плана второй пятилетки были недовыполнены. Хотя валовая продукция животноводства во второй пятилетке, кроме 1933 г., возрастала высокими темпами: 1933 г. — 86,7%, 1934 г. — 110,8%, 1935 г. — 119,4%, 1936 г. — 111,6% и 1937 г. — 113,5%1003, ее среднегодовой объем в среднем за 1933—1937 гг. был ниже среднегодового уровня 1928—1932 гг.

Производство основных продуктов животноводства по всем категориям хозяйств иллюстрируют следующие данные (в среднем за год)1004:

 

1909—1913 гг. (в совр. границах)

1928—1932 гг.

1933—1937 гг.

Мясо и сало в убойном весе, млн. т

4,8

4,3

2,7

В том числе свинина

1,7

1,1

1,0

Молоко, млн. т

28,8

26,3

22,2

Яйца, млрд. шт.

11,2

8,0

5,8

Шерсть, тыс. т

192

135

83

Значительно выше были показатели товарности животноводства. В 1927—1928 гг. товарность мяса по СССР составляла 35%, в 1937 г. — 59%, товарность молока повысилась с 15 до 31%. Товарность продуктов животноводства в колхозах составляла в 1937 г. по мясу 80%, по молоку 67%, по шерсти 87%1005.

Во второй пятилетке партия и правительство взяли курс на повышение качественной стороны земледелия. Сосредоточение в руках колхозного крестьянства до 90% всей государственной земли, находившейся ранее в единоличном пользовании, давало возможность, как говорилось в постановлении ЦИК и СНК СССР от 3 сентября 1932 г., «на основе растущей механизации создать… устойчивое и культурное хозяйство путем решительного улучшения обработки полей, борьбы с их засоренностью, установления севооборотов и внесения удобрений»934. В постановлении СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 29 сентября 1932 г. была поставлена задача «от роста хозяйства вширь, путем увеличения посевных площадей… повернуть к борьбе за лучшую обработку земли, к борьбе за повышение урожайности как главной центральной задаче в области сельского хозяйства на данной стадии развития»935.

В итоге осуществления второй пятилетки посевные площади СССР выросли на 878 тыс. га (со 134 435 тыс. га в 1932 г. до 135313 тыс. га в 1937 г.)936. Правда, на душу населения посевные площади уменьшились во второй пятилетке: в 1935 г. — 0,828 га, в 1936 г. — 0,817 га и в 1937 г. — 0,810 га937. В 1937 г. из 135,3 млн. га посевных площадей СССР 8,9% приходилось на долю совхозов и других государственных хозяйств и 85,7% — на общественные посевы колхозов938. Площадь всех общественных посевов колхозов расширилась с 91,5 млн. га к началу 1932 г. до 116,0 млн. га к началу 1938 г., в том числе посевы зерновых культур — с 69,1 млн. га до 93,7 млн. га939. Общественные посевы на один колхоз возросли с 434 га до 476, а площадь пашни в обработке сократилась с 630 на один колхоз до 591 га940, благодаря возрастанию доли сенокосов и пастбищ.

Общую динамику посевных площадей по всем категориям хозяйств характеризуют следующие данные (в млн. га)941:

 

1913 г.

1932 г.

1937 г.

1937 г., % к 1913 г.

1937 г., % к 1932 г.

Вся посевная площадь

104998,6

134434,7

135313,1

128,9

100,6

Зерновые культуры

94358,4

99699,7

104453,5

110,7

104,8

Технические культуры

4550,5

14877,2

11184,7

2,46 раза

75,2

Овоще-бахчевые и картофель

3815,5

9215,4

8991,5

2,36 раза

97,6

Кормовые

2050,0

10631,6

10594,4

5,17 раза

99,6

Посевы зерновых культур увеличились на 4,8% по сравнению с первой пятилеткой. Посевы технических культур сократились на 24,8%, что означало уменьшение удельного веса интенсивных культур в структуре посевных площадей второй пятилетки. Посевы овоще-бахчевых и картофеля сократились незначительно — с 9,2 млн. га до 9,0 млн. га. Удельный вес кормовых культур не изменился по сравнению с 1932 г., однако в первые годы пятилетки (1933—1934 гг.) произошло снижение посевов кормовых культур примерно в 1,5 раза. В дальнейшем посевные площади кормовых поднялись до уровня 1932 г. По сравнению с дореволюционным периодом структура посевных площадей улучшилась.

Изменения структуры посевных площадей показывают следующие данные942:

 

1913 г.

1937 г.

Зерновые

90,0

77,2

Технические

4,4

8,2

Кормовые

2,0

7,9

Овоще-бахчевые

3,6

6,7

Итого

100,0

100,0

При снижении удельного веса зерновых культур значительно увеличились посевы такой денной культуры, как пшеница943. Крупные успехи были достигнуты в продвижении пшеницы на север. Посевная площадь пшеницы в нечерноземной полосе в 1937 г. составила 2,7 млн. га против 0,6 млн. га в 1932 г.944

Производительность труда в зерновом хозяйстве колхозов в 3 с лишним раза превышала производительность труда единоличных хозяйств. На один человеко-день, затраченный в зерновом производстве, было получено зерна в крестьянском хозяйстве (1922—1925 гг.) 0,3 ц, в колхозах (1937 г.) — 1,0 ц. Еще выше была эффективность труда в зерносовхозах. За один человеко-день в зерносовхозах получали в среднем 5,9 ц зерна945. К концу пятилетки урожайность зерновых в совхозах была выше, чем в колхозах, что видно из приведенных данных (в ц с 1 га)946:

 

1932 г.

1937 г.

Колхозы

6,8

9,3

Зерновые совхозы

3,8

10,5

В совхозах и колхозах вводились более прогрессивные севообороты.

За годы второй пятилетки сельское хозяйство получило в 17 раз больше минеральных удобрений, чем дореволюционное сельское хозяйство947, хотя план производства минеральных удобрений не был выполнен. Наряду с ростом применения минеральных удобрений увеличивалось и использование естественных и местных удобрений — навоза, торфа, золы и т.п. По колхозам, например, вывоз навоза на поля увеличился за пятилетку в 7 раз948. Новая техника в совхозах и колхозах создавала условия для проведения полевых работ, сева и уборки в более короткие сроки.

Приведем основные показатели по агротехнике посевов по всем секторам сельского хозяйства СССР949.

 

1932 г.

1937 г.

1937 г., % к 1932 г.

Поднято чистых паров, млн. га

19,2

30,6

159

Обеспеченность озимых посевов парами, %

46,4

62,9

 

Поднято зяби, млн. га

24,2

53,1

В 2,2 раза

Обеспеченность яровых посевов зябью и парами, %

29

64

 

Сортовые посевы зерновых культур, млн. га

27,6

65,0

236

Удельный вес сортовых посевов во всей площади посева зерновых, %

27,3

67,0

 

Важной проблемой социалистического земледелия являлось семеноводство. К концу пятилетки образовалась разветвленная сеть семеноводческих хозяйств. В 1938 г. насчитывалось 63 государственных селекционных станции, 1632 районных семеноводческих хозяйства и 1073 сортоиспытательных участка950.

В этот период уже практически и в больших масштабах проводилась яровизация семян. В 1936 г. около 5 млн. га было засеяно яровизированными семенами951.

*

Колхозы вступили во вторую пятилетку еще не окрепшими в организационно-хозяйственном отношении, слаба была трудовая дисциплина, недостаточно осуществлялось материальное стимулирование. Многие показатели устанавливались в централизованном порядке, сравнительно высоким было налоговое обложение подсобных хозяйств колхозников. Вся сельскохозяйственная продукция в 1933 г. составила 94,4% от уровня 1932 г., в том числе продукция земледелия 96,8%, животноводства — 86,7%. В 1934 г. уже наблюдался определенный подъем производства продукции, особенно в животноводстве (на 10,8%). Земледелие дало прирост на 3,3%, а все сельское хозяйство — на 4,9%. В 1934 г. снизился, правда, сбор зерновых, главным образом вследствие засухи, охватившей ряд основных зерновых районов, в том числе Украину.

1935 г. явился переломным годом в развитии социалистического сельского хозяйства. Уже начали сказываться энергичные меры, принятые Коммунистической партией и Советским правительством по укреплению экономики колхозов. Наводился порядок в организации колхозного производства, учет и оценка труда стали совершенней, повысилась роль трудодня, материальных стимулов. Широко развертывалось социалистическое соревнование.

Сельскохозяйственные работы в 1935 г. были проведены организованнее и быстрее, чем в предшествующие годы. В 1935 г. в массовом масштабе на уборке зерновых применялись комбайны. Валовая продукция земледелия в этом году показала рост на 10,4% (продукция животноводства возросла на 19,4%)952. 1935 г. стал решающим годом в деле выполнения второго пятилетнего плана. Валовой сбор зерновых культур составил в 1935 г. около 5,5 млрд. пуд. Серьезные успехи были достигнуты в развитии технических культур: сбор хлопка-сырца увеличился по сравнению с 1934 г. на 45%, сахарной свеклы — на 43, льноволокна — примерно на 4%. Лишь валовая продукция подсолнечника в 1935 г. (18,5 млн. ц) оставалась ниже уровня 1932 г. (22,7 млн. ц)953.

1936 г. оказался очень неблагоприятным по климатическим условиям, и валовая продукция сельского хозяйства составила лишь 91,6% от уровня 1935 г., а продукция земледелия еще меньше — 85,6% (животноводство дало прирост в 11,6%)954. Нужно сказать, что это был период, когда колхозы окрепли в организационно-хозяйственном отношении, иначе бы последствия недорода могли быть намного более значительными. Партия провела большую работу в целях мобилизации усилий тружеников села на выполнение заданий заключительного года пятилетки. 1937 г. оказался наивысшим по валовым сборам и урожайности зерновых по сравнению с предшествующими годами развития советского сельского хозяйства. Этому способствовали и благоприятные погодные условия. Урожай зерновых в 1937 г. составил 97,4 млн. т (против 68,4 млн. т в 1933 г.), сбор с 1 га — 9,3 ц955. Валовая продукция земледелия в 1937 г. возросла на 27,1% (животноводства на 13,5%). Показатели 1937 г. намного улучшили общие итоговые показатели выполнения плана второй пятилетки. Валовая продукция сельского хозяйства выросла в 1937 г. по сравнению с 1932 г. по земледелию на 20% и животноводству — на 45,3%956.

Урожайность зерновых в 1933—1937 гг. в среднем за год составила 7,1 ц с 1 га и оказалась ниже уровня первой пятилетки (7,5 ц) и плана второй пятилетки (10 ц с 1 га), но выше уровня дореволюционной России (1909—1913 гг.) на 3,3%957. Снижение урожайности зерновых наблюдалось лишь в первые годы пятилетки. В 1932—1934 гг. в стране с 1 га было собрано в среднем 6,7 ц зерна. С 1935 г. наблюдался уже рост урожайности (и валовых сборов) зерна; в 1935 г. собиралось в среднем 7,3 ц с га, в 1937 г. — 9,3 ц.

Динамику производства зерновых культур за эти годы иллюстрируют следующие данные (в среднем за год)958:

 

1909—1913 гг. (в границах до 17 сентября 1939 г.)

1928—1932 гг.

1933—1937 гг.

Посевная площадь зерновых культур, млн. га*

94,4

99,7

104,4

В том числе пшеницы

31,6

34,5

41,3

Урожайность зерновых, ц/га

6,9

7,5

7,1

В том числе пшеницы озимой

8,1

8,6

8,6

пшеницы яровой

5,8

6,1

5,8

Валовой сбор зерна, млн. т

65,2

73,6

72,9

В том числе пшеницы

19,9

21,7

25,4

* Посевные площади приведены на конец соответствующего периода.

В составе зерновых культур увеличился удельный вес пшеницы. Возросло производство и такой ценной культуры, как рис.

Посевные площади риса за вторую пятилетку расширились на 21%, а урожайность выросла на 76%, с 12,7 ц с 1 га в 1932 г. до 22,5 ц с 1 га в 1937 г. Валовой сбор риса составил в 1937 г. 334,8 тыс. т, но еще не достиг уровня 1913 г. (380 тыс. т)959. Риса еще производилось недостаточно.

Посевы технических культур за пятилетку сократились на 3,7 млн. га, или на 24,8%960. Это сокращение объяснялось рядом причин и прежде всего недостатком специализированной техники для возделывания технических культур. Кроме того, возделывание технических культур требовало больших затрат по сравнению с зерновыми культурами. Однако эта разница в затратах трудах недоучитывалась при установлении заготовительных цен. В целом же в производстве основных технических культур были достигнуты заметные успехи. В целях расширения производства хлопка в Средней Азии и Казахстане проводились большие работы по орошению земель. За годы второй (и третьей) пятилетки ирригационное строительство получило большой размах и проводилось методами народной стройки. В старых хлопководческих районах в годы второй пятилетки сбор хлопка-сырца возрос на 95%.

Продолжались попытки возделывания хлопчатника в новых районах, не совсем благоприятных для этого, — на Украине, Северном Кавказе, в Крыму, Поволжье. В этих новых районах сбор хлопка-сырца увеличился в 3,5 раза961.

Валовой сбор хлопка-сырца в 1937 г. повысился до 25,8 млн. ц против 13,2 млн. ц в 1933 г. и 7,4 млн. ц в 1913 г.962, хотя посевные площади под хлопчатником несколько сократились (с 2,17 млн. га в 1932 г. до 2,12 млн. га в 1937 г.). Урожайность хлопка-сырца (12,1 ц с га) превысила уровень 1913 г. — 10,8 ц с га963. Расширились посевы тонковолокнистого хлопчатника. Эти посевы в 1933 г. составляли 154,6 тыс. га, или 7,5% посевов хлопчатника, а в 1938 г. — 1372,9 тыс. га, или 65,9% посевов964.

В годы второй пятилетки посевные площади льна-долгунца сократились с 2,51 млн. га в 1932 г. до 2,13 млн. га в 1937 г.965 Основная причина сокращения площадей — низкие заготовительные цены на льняную соломку и тресту. Колхозы, получая мало доходов от льна, стали уменьшать его посевы и нормы выработки колхозникам, занятым выращиванием льна. Снижение материальной заинтересованности сказалось на ухудшении качества обработки почвы и урожайности. Урожайность льна-волокна в 1937 г. (1,7 ц/га) значительно снизилась по сравнению с 1913 г. (3,2 ц/га) и уступала уровню 1924—1928 гг. (2,3 ц/га)966. Среднегодовое производство льна за 1932—1937 гг. равнялось 5,3—5,7 млн. ц967.

Валовой сбор сахарной свеклы в 1933—1937 гг. (146 млн. ц) намного превышал уровень 1928—1932 гг. (98 млн. ц) и дореволюционный сбор в 1909—1913 гг. (97 млн. ц). Резко поднялась во второй пятилетки урожайность сахарной свеклы (120 ц/га в среднем за год против 95 ц в первой пятилетке). Повышение урожайности компенсировало сокращение посевных площадей этой культуры.

Развитие производства сахарной свеклы (фабричной) в СССР иллюстрируют следующие данные (в среднем за год)968:

 

1909—1913 гг.

1928—1932 гг.

1933—1937 гг.

Посевная площадь, тыс. га*

648,7

1537,8

1193,4

Урожайность, ц/га

151

95

120

Валовой сбор, млн. ц

97

98

146

Государственные заготовки, млн. ц

90

142

* Посевные площади приведены на конец соответствующего периода.

Во второй пятилетке были созданы новые районы свеклосеяния на Украине, Северном Кавказе, в Закавказье, Казахстане, Сибири, где на поливных землях сахарная свекла давала урожаи в несколько раз выше, чем в старых районах свеклосеяния969.

Производство подсолнечника во второй пятилетке (1274 тыс. т), хотя и снизилось по сравнению с первой пятилеткой, все же намного превышало уровень 1913 г. (по валовому сбору в 1,73 раза) благодаря значительному расширению посевных площадей970. Главным производителем подсолнечных семян были колхозы, дававшие свыше 90% всех заготовок этой культуры.

За рассматриваемый период возросло производство картофеля — одной из основных продовольственных и кормовых культур, используемой также в промышленности. Урожайность картофеля оставалась в пределах 75 ц/га, но валовой сбор по сравнению с дореволюционным периодом увеличился в 2,2 раза. Между тем в ряде областей (Челябинская, Свердловская, Сталинградская, Ростовская, Краснодарский край, южные области Украины, Крым, Дальний Восток) размеры производства картофеля не соответствовали потребности в нем. Значительная часть посевов картофеля производилась на приусадебных землях колхозников, которые использовали картофель главным образом для личного потребления. Поэтому товарность картофеля была сравнительно низкой. Государство в среднем заготавливало 9—12% валового сбора картофеля. В конце второй пятилетки государственные заготовки картофеля составили 5,8 млн. т, из них 3,9 млн. т, или 67,2%, давали колхозы, 1,7% — совхозы971.

Приведем данные по производству и заготовкам картофеля (в среднем за год)972:

 

1909—1913 гг.

1928—1932 гг.

1933—1937 гг.

Посевная площадь, тыс. га*

3063,6

6111,4

6865,1

Урожайность, ц/га

78

78

74

Валовой сбор, тыс. т

22410

45898

49751

Государственные заготовки и закупки, тыс. т

4287

6333

* Посевные площади приведены на конец соответствующего периода.

В валовой продукции сельского хозяйства овоще-бахчевые и садово-виноградные культуры занимали около 7%. Садоводство было еще недостаточно развито в колхозах. В 1937 г. только ¼ колхозов (68,7 тыс.) имели сады и 11,4 тыс. колхозов — виноградники. Слабо развивалось садоводство в восточных районах страны973.

В производстве сельскохозяйственных продуктов значительную роль играло личное хозяйство колхозников. Его удельный вес во всей продукции общественного и личного хозяйства колхозов составлял: в производстве зерна — 1,1%, технических культур — 1,5%, кормовых культур — 11,3%, в земледелии в целом — 15,1%974.

В начале второй пятилетки сократились площади под кормовыми культурами — с 10,6 млн. га в 1932 г. до 7,3 млн. га в 1933 г. и 7,1 млн. га в 1934 г. С 1935 г. начался рост посевов кормовых культур и, в частности, трав — до 8,6 млн. га. Однако травы давали низкий урожай. Происходил рост однолетних трав за счет сокращения многолетних. Многолетние травы в паропашных севооборотах занимали всего 3% с лишним975. 1937 г. явился началом массового перехода к травопольным севооборотам. Посевы клевера с 1718 тыс. га в 1935 г. расширились до 3848 тыс. га в 1937 г., а люцерны — с 253 тыс. до 1300 тыс га976.

Для второй пятилетки характерен значительный рост товарной продукции сельского хозяйства. Преобладающая часть товарного зерна поступала из колхозов, которые сдавали продукцию государству в порядке обязательных поставок, натуроплаты за работы МТС и закупок. Соотношение этих форм поступления зерна государству в 1937 г. отражали следующие данные977:

 

млн. т

%

Всего поступило зерна от колхозов

25,1

100

В том числе

обязательные поставки

10,2

40,6

натуроплата МТС

11,2

45,0

закупки

3,6

14,4

Из этих данных видно, что 45% товарного зерна поступало из колхозов в порядке натуроплаты за работы МТС. Размеры натуроплаты МТС увеличились с 2,72 млн. т в 1933 г. до 11,23 млн. т в 1937 г.978 Преобладание натуроплаты за работу МТС над закупками снижало материальную заинтересованность колхозов в производстве хлеба. Государство принимало меры для усиления стимулов в производстве земледельческой продукции. Так, в 1935/36 г., когда были отменены карточки на хлеб, была пересмотрена вся система заготовительных цен. Были повышены цены на зерновые (на 10%), масличные (подсолнечник — на 70%) и технические культуры (лен-долгунец) — на 200%, клещевину — на 83%, сою — на 285%, на коноплю — на 300%979. Заготовительные цены на тот или иной вид продукции земледелия продолжали повышаться и в дальнейшем, но все еще были сравнительно невысокими. За годы второй пятилетки товарность земледелия увеличилась (табл. 1).

Таблица 1

Валовая и товарная продукция земледелия в среднем за год (в млн. т)*

 

Валовая продукция

Товарная продукция

1928—1932 гг.

1933—1937 гг.

Рост, %

1928—1932 гг.

1933—1937 гг.

Рост, %

Зерновые культуры

73,60

72,9

99,0

19,0

29,4

154,7

В том числе пшеница

21,70

25,4

117,0

7,1

12,8

180,3

Сахарная свекла

9,80

14,6

149,0

9,0

14,2

157,8

Хлопок-сырец**

1,32

2,58

195,4

1,04

1,84

176,9

Подсолнечник

1,83

1,27

69,4

1,20

0,97

80,8

Картофель

45,90

49,7

108,3

6,3

9,7

154,0

* Таблица составлена на основе данных: «Сельское хозяйство СССР». Статистический сборник, 1960, стр. 86, 198—201; П. И. Лященко. История народного хозяйства СССР, т. III. Госполитиздат, 1956, стр. 419.

** По хлопку-сырцу данные за 1932 и 1937 гг.

В целом товарность зерновых культур в 1933—1937 гг. достигала в среднем 40% валового производства против 26% в 1909—1913 гг.980 Среднегодовой валовой сбор зерновых в 1933—1937 гг. (72,9 млн. т) несколько уменьшился по сравнению с первой пятилеткой (73,6 млн. т), но государственные заготовки и закупки зерновых (в среднем за год) выросли в 1,5 раза981. Количество товарного хлеба увеличилось по сравнению с 1913 г. и особенно с 1932 г.; тем не менее зерновая проблема оставалась еще одной из наиболее острых.

*

Классовая борьба, особенно остро развернувшаяся в годы коллективизации сельского хозяйства, нанесла большой урон животноводству. Достигнув наивысшего уровня в 1928 г. (137% от 1913 г.), валовая продукция животноводства затем снижалась вплоть до 1934 г., но и в последующие годы была ниже уровня 1913 г. (1934 г. — 72% к 1913 г., 1935 г. — 86%, 1936 г. — 96%). Лишь в 1937 г. дореволюционный уровень был превышен на 9%982.

Подъем животноводства являлся одной из важнейших задач сельского хозяйства. Общественный колхозный скот содержался в значительной мере в личных хозяйствах колхозников, так как не хватало помещений для скота. Во многих районах были распространены эпидемические заболевания скота, ощущалась нехватка кормов.

Общее состояние животноводства можно представить, рассмотрев распределение поголовья по всем секторам к началу пятилетки: к середине 1933 г. преобладающая часть коров (75,3%), овец и коз (59,4%) находилась в личном хозяйстве колхозников, единоличных крестьян, рабочих и служащих. В колхозах было 15,2% коров и 24,4% овец и коз; в совхозах и кооперативных хозяйствах — 9,5% коров и 16,2% овец и коз. В колхозах находилось 24,6% свиней и столько же в совхозах и кооперативных хозяйствах983.

Во второй пятилетке предстояло создать крупное общественное животноводство. Пятилетним планом предусматривалось повысить продукцию животноводства в 1933—1937 гг. в 2,25 раза984. Партия призвала тружеников села добиться подъема животноводства. Политотделы и партийные организации провели в 1933 и 1934 гг. большую организаторскую работу по созданию животноводческих колхозных ферм. В 1934 г. было приостановлено сокращение поголовья. Государственный план 1935 г. по животноводству был перевыполнен. По сравнению с 1932 г. поголовье скота увеличилось: лошадей — на 5%, крупного рогатого скота — на 18, овец и коз — на 25, свиней — на 38%. Более чем в 2 раза выросло число товарных животноводческих ферм в колхозах985. Тем не менее эта отрасль еще не достигла должного уровня. По данным на январь 1936 г., 43 тыс. колхозов не имели животноводческих ферм, в том числе 19 тыс. из-за отсутствия общественных построек содержали скот в хозяйствах колхозников986. Продукция животноводства в стоимостном выражении составляла в 1935 г. лишь 86% уровня 1913 г.987

Большую роль в деле подъема животноводства в колхозах играли во второй пятилетке совхозы. За 1933—1937 гг. совхозы продали колхозам и колхозникам 1,4 млн. голов крупного рогатого скота, 2 млн. свиней и 3,4 млн. овец988. Скот продавался колхозам по низким (конвенционным) ценам.

За эти годы значительно окрепло животноводство в личном хозяйстве колхозников. ЦК ВКП(б) в постановлении от 26 марта 1932 г. осудил принудительное обобществление коров и мелкого скота у колхозников. «Задача партии состоит в том, — указывалось в постановлении, — чтобы у каждого колхозника были своя корова, мелкий скот, птица. Дальнейшее расширение и развитие колхозных ферм должно идти лишь путем выращивания фермами молодняка или покупки ими скота»989.

Удельный вес личного хозяйства колхозников в поголовье скота колхозного сектора составлял (в 1934 г.) 48,5%, 51,5% находилось в общественном хозяйстве колхозов990. Колхозы оказывали помощь личным хозяйствам колхозников. Всего за годы второй пятилетки колхозными товарными фермами было продано колхозникам молодняка крупного рогатого скота 1,7 млн. голов, ягнят — 4,5 млн. голов, поросят — 16,1 млн. голов991. Государство предоставляло колхозникам различного рода льготы и кредиты. Только на приобретение крупного рогатого скота колхозники получили от Сельхозбанка 61,3 млн. руб. ссуды в 1935 г. и 72,8 млн. руб. в 1936 г. В 1937 г. на приобретение телок и овец колхозники получили 65,3 млн. руб. кредита992. В результате на каждые 100 колхозных дворов приходилось к концу 1937 г.: крупного рогатого скота — 137,9 голов в личном пользовании и 81,1 голов в общественном, свиней соответственно 70,0 и 35,0, овец и коз — 169,0 и 124,0993.

Основной прирост поголовья приходился на колхозные фермы. Государство всемерно способствовало организации новых ферм. В течение 1931—1934 гг. было отпущено на эти цели 408 млн. руб. долгосрочных кредитов.

Колхозам постоянно предоставлялись льготы в целях стимулирования роста поголовья стада. Так, в целях поощрения роста поголовья лошадей колхозы, выращивающие конский молодняк, освобождались от обязательных зернопоставок с площади 0,5 га посева на каждого выращиваемого в колхозе жеребенка994.

В 1935 г. были достигнуты значительные успехи в строительстве колхозных ферм. К концу этого года количество колхозных животноводческих ферм по сравнению с 1933 г. возросло более чем в 2,6 раза, поголовье крупного рогатого скота на фермах увеличилось с 5,5 до 10,2 млн. голов, овец — с 7,2 до 17,4 млн. голов995.

Поголовье скота увеличилось как за счет воспроизводства стада, так и за счет закупок. В предвоенные годы закупки скота (главным образом приобретение молодняка у совхозов, а также у колхозников) были главным источником роста поголовья на колхозных фермах. За годы пятилетки общественное стадо колхозов в значительной мере увеличилось: поголовье крупного рогатого скота на 68,1%, в том числе коров — на 61,5%, поголовье свиней, а также овец и коз — на 100%996.

В области организации животноводства предстояло еще много дел. Прежде всего не на должном уровне было племенное хозяйство. Недостаточно была организована ветеринарная работа. Нехватка персонала была одной из основных причин плохого лечения и падежа животных.

Определенное влияние оказывала система оплаты труда в животноводстве. Например, в совхозе, в котором средний годовой удой фуражной коровы составлял 1000—1500 л, доярки получали за каждый литр надоенного молока в пастбищный период 2 коп., а в совхозе, где средний удой составлял больше 1500 л, доярки получали за каждый литр 0,5 коп.997 Аналогичный порядок в оплате труда существовал и в колхозах, в том числе и в оплате за суточный привес молодняка998. При такой системе работники ферм не были в достаточной степени заинтересованы в повышении удоев коров и приросте молодняка.

Валовая продукция животноводства в 1937 г. по сравнению с 1932 г. выросла в 1,45 раза (продукция земледелия, в стоимостном выражении, дала прирост в 20%)999. Успехи, достигнутые в годы второй пятилетки, были несомненны. Было остановлено сокращение поголовья скота; организованы колхозные товарные фермы, увеличено животноводческое стадо. И хотя еще не был превзойден дореволюционный уровень, перелом, наступивший в области животноводства во второй пятилетке, имел решающее значение для последующего развития и укрепления этой жизненно важной отрасли сельского хозяйства. Общее состояние поголовья скота к концу второй пятилетки показывает табл. 21000.

Таблица 2

Поголовье скота по категориям хозяйств (млн. голов, на конец года)

 

1916 г. в границах до 17 сентября 1939 г.

1932 г.

1937 г.

Всего

в том числе

колхозы

совхозы и другие гос. хозяйства

личные хозяйства колхозников

Крупный рогатый скот

51,7

33,5

50,9

14,8

3,2

32,9

В том числе коровы

24,9

19,4

22,7

4,2

1,3

17,2

Свиньи

17,3

9,9

25,7

6,3

2,5

16,9

Овцы и козы

88,7

37,3

66,6

22,8

6,5

37,3

Лошади

34,2

17,3

16,2

14,5

1,7

Наряду с увеличением поголовья скота были достигнуты определенные успехи в повышении его продуктивности. После июньского (1934 г.) Пленума ЦК ВКП(б), принявшего важные решения по развитию животноводства, улучшился породный состав крупного рогатого скота.

Удой молока в среднем на одну корову увеличился с 1932 по 1936 г. в колхозах — с 931 кг до 1026 кг, в молочно-мясных совхозах — с 505 до 1330 кг, живой средний вес одной коровы, предназначенной для мясосдачи, на колхозных фермах увеличился с 310 кг до 323 кг, в молочно-мясных совхозах — с 237 кг до 289 кг1001. Удой на одну корову в среднем в 1937 г. в личном хозяйстве колхозников составлял около 1110 л1002. Однако по росту поголовья и продуктивности скота задания плана второй пятилетки были недовыполнены. Хотя валовая продукция животноводства во второй пятилетке, кроме 1933 г., возрастала высокими темпами: 1933 г. — 86,7%, 1934 г. — 110,8%, 1935 г. — 119,4%, 1936 г. — 111,6% и 1937 г. — 113,5%1003, ее среднегодовой объем в среднем за 1933—1937 гг. был ниже среднегодового уровня 1928—1932 гг.

Производство основных продуктов животноводства по всем категориям хозяйств иллюстрируют следующие данные (в среднем за год)1004:

 

1909—1913 гг. (в совр. границах)

1928—1932 гг.

1933—1937 гг.

Мясо и сало в убойном весе, млн. т

4,8

4,3

2,7

В том числе свинина

1,7

1,1

1,0

Молоко, млн. т

28,8

26,3

22,2

Яйца, млрд. шт.

11,2

8,0

5,8

Шерсть, тыс. т

192

135

83

Значительно выше были показатели товарности животноводства. В 1927—1928 гг. товарность мяса по СССР составляла 35%, в 1937 г. — 59%, товарность молока повысилась с 15 до 31%. Товарность продуктов животноводства в колхозах составляла в 1937 г. по мясу 80%, по молоку 67%, по шерсти 87%1005.